民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。黨的十八大以來，特別是“十三五”時期，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民政工作，習近平總書記就做好民政工作作出了一系列重要指示批示。民政部黨組不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，為國家改革發展穩定大局作出了應有貢獻。

        “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。編制“十四五”民政事業發展規劃是全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和黨中央、國務院決策部署，對標對表國家“十四五”規劃綱要，系統謀劃今后五年民政事業發展的重要舉措。民政部黨組高位推動規劃編制工作，加強組織領導、深入調查研究、廣泛動員社會各界建言獻策、積極吸納國家相關部委意見建議，使規劃編制成為科學決策、民主決策的過程，匯聚民智、反映民意的過程，統一思想、凝聚共識的過程。在規劃編制過程中，我們始終牢記習近平總書記關于民政工作的重要指示批示精神，科學制定民政事業發展的總體思路、基本原則、發展目標和主要任務；始終立足全面建設社會主義現代化國家新征程，牢牢把握新發展階段、新發展理念、新發展格局對民政工作作出的新部署、新要求，更加強調民政工作的系統性、時代性、協同性、全局性；始終堅持“民政為民、民政愛民”工作理念，聚焦民之所盼，從問題導向、目標導向出發，找準民政事業發展的著力點，確保所提目標、所列舉措，既可行又可操作；始終心懷國之大者，主動融入、落實國家戰略，努力在增進民生福祉、推動共同富裕、提升國家治理效能、積極應對人口老齡化等戰略任務中體現民政擔當，貢獻民政智慧。目前，《“十四五”民政事業發展規劃》已由民政部聯合國家發展改革委正式印發?！兑巹潯饭?章34節，分為3個版塊，并設置1個指標專欄和10個重大工程項目專欄。

        《規劃》第一版塊全面總結民政事業發展基礎，深入分析民政事業所處的發展環境、面臨的機遇挑戰，描繪了2035年民政事業發展的遠景目標。聚焦“十四五”時期的階段性任務，從基本民生保障更加有力、基層社會治理更加有序、基本社會服務更加有效3個方面確定了“十四五”發展目標。同時，提出了15項有代表性的主要發展指標。這些目標指標的設置，體現了抓重點、補短板、強弱項，體現了新發展理念的要求和民政事業高質量發展的要求。

        《規劃》第二版塊，緊緊圍繞科學把握新發展階段，堅決貫徹落實新發展理念，服務構建新發展格局，立足民政“三基”職能和積極應對人口老齡化國家戰略，分四章部署了“十四五”時期民政事業發展的主要任務，我們把它概括為“四全四新”。其中，第二章“全力提升基本民生保障水平，在扎實推動共同富裕中作出新貢獻”，部署了實現鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接、改革完善社會救助制度、提升兒童福利保障水平、完善殘疾人福利制度、發揮福利彩票支持保障作用、推動西藏新疆民政事業發展等方面任務；第三章“全面加強和創新基層社會治理，助力國家治理效能得到新提升”，部署了夯實基層社會治理基礎、深化城鄉社區服務體系建設、推動社會組織健康有序發展、完善現代社會工作制度、促進慈善事業健康發展、健全志愿服務體系、加強行政區劃和行政區域界線管理等方面任務；第四章“全方位強化基本社會服務，推動民生福祉達到新水平”，部署了提升婚姻收養管理服務水平，健全未成年人保護體系，加強困境兒童保障和留守兒童、留守婦女關愛，推進地名管理和公共服務體系建設，提高康復輔助器具助老助殘能力，完善殯葬公共服務體系等方面任務；第五章“全要素構建養老服務體系，在實施積極應對人口老齡化國家戰略中彰顯新作為”，部署了加強養老服務保障、優化居家社區機構養老服務網絡、壯大養老服務產業、加強養老服務人才隊伍建設、提升綜合監管水平等方面任務。

        《規劃》第三版塊提出“六項措施”，保障規劃目標任務落實、落地。包括全面推進民政系統黨的建設、加強民政法治化標準化建設、提升民政信息化水平、優化民政資源配置、統籌民政領域發展和安全、完善規劃實施監測評估機制。

        需要特別說明的是，《規劃》聚焦群眾關切，回應社會期盼，提出了許多改革創新舉措。如縣級公益性安葬（放）設施全覆蓋、推進婚姻登記“跨省通辦”、構建現代康復輔助器具產業格局、建設全國統一的福利彩票發行銷售技術系統、構建縣鄉村三級養老服務網絡、加強民政服務設施統籌利用、完善中心城市重要經濟功能區行政區劃設置等，突破這些瓶頸和短板問題，對于讓廣大人民群眾有更多獲得感，推動新時代民政事業發展具有積極意義。

        下一步，民政部將精心組織實施，切實把《規劃》提出的各項任務落到實處。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在各地方、各部門和社會各界的共同努力下，民政工作一定會進一步發揮好兜底性、基礎性作用，民政事業發展一定會與黨中央決策部署及國家重大戰略同頻共振，畫出最大的同心圓。

        來源：中國殯葬協會公眾號