四類區域明確禁止
焚燒拋撒喪葬祭奠物品
市十六屆人大常委會第二十四次會議
表決通過
《青島市禁止焚燒拋撒喪葬祭奠物品規定》
(以下簡稱“《規定》”),
四類區域明確禁止
焚燒拋撒喪葬祭奠物品,
六類公共場所違法行為將被處罰,
為我市加強城市管理,
防止火災和環境污染,
推進殯葬移風易俗,
促進精神文明和生態文明建設提供了法律依據。
《規定》待報省人大常委會批準后,
按法定程序公布實施。
四類區域明確禁止
焚燒拋撒喪葬祭奠物品
《規定》明確適用的區域包括
↓↓↓
● 市南區、市北區、李滄區;
● 嶗山區、黃島區、城陽區、即墨區、膠州市、平度市、萊西市的建成區,建成區范圍由所在區(市)人民政府劃定并向社會公布;
● 本市行政區域內的森林、林地;
● 黃島區、城陽區、即墨區、膠州市、平度市、萊西市人民政府劃定并公布的本轄區內禁止禁燒、拋撒喪葬祭奠物品的其他區域。
文明、綠色祭奠將被鼓勵和倡導。《規定》明確,市、區(市)人民政府應當采取措施,鼓勵和支持海葬、樹葬等節地生態安葬以及相關紀念設施建設,積極推進殯葬移風易俗。民政部門應當組織推廣網絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷、社區公祭、家庭追思等祭奠方式和活動,培育和引導文明祭奠禮儀。殯儀館、公墓和懷念堂等殯葬場所管理單位應當為文明祭奠提供便利和條件;鼓勵其免費提供環保祭奠物品。
六類公共場所違法行為
明確處罰標準
《規定》明確了幾類違法行為,并給出了具體的處罰措施。其中,禁止銷售封建迷信喪葬祭奠物品,違反規定的由市場監管部門責令改正,沒收封建迷信喪葬祭奠物品,可以并處銷售金額一倍以上三倍以下的罰款?!兑幎ā匪傅姆饨孕艈试峒赖煳锲?,包括了用于喪葬祭奠活動的冥紙、冥幣和以紙、絹以及其他材料仿制的金銀錠、動物、家電、家具等實物。
六類在公共場所
焚燒、拋撒喪葬祭奠物品
違法行為的處罰標準也予以明確,
情節嚴重的,
還將處一萬元以上五萬元以下罰款
● 在森林、林地焚燒或者拋撒喪葬祭奠物品的,由園林和林業行政主管部門責令停止違法行為,處二百元以上一千元以下罰款;森林防火期內在森林、林地焚燒喪葬祭奠物品的,由園林和林業行政主管部門按照森林防火相關法律法規處罰;
● 在殯儀館、公墓和懷念堂等殯葬場所焚燒或者拋撒喪葬祭奠物品的,由民政部門責令停止違法行為,處二百元以上一千元以下罰款;
● 在城市綠地拋撒喪葬祭奠物品的,按照相對集中行政處罰權的規定,由城市管理部門責令停止違法行為,處二百元以上一千元以下罰款;情節嚴重的,處二千元以上一萬元以下罰款;
● 在城市綠地焚燒喪葬祭奠物品的,按照相對集中行政處罰權的規定,由城市管理部門處一千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
● 在行駛的機動車內向車外拋撒喪葬祭奠物品的,由公安機關交通管理部門責令停止違法行為,按照道路交通安全法律法規予以處罰;
● 在城市道路、廣場、居民區以及其他公共場所焚燒或者拋撒喪葬祭奠物品的,由城市管理部門責令停止違法行為,處二百元以上一千元以下罰款。
此外,焚燒、拋撒喪葬祭奠物品違反治安管理規定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
建立執法聯動響應協作機制
給予舉報人獎勵
為進一步整合執法資源,加強執法協作,并發揮好基層社會治理的作用?!兑幎ā访鞔_,市、區(市)人民政府以及民政、公安、城市管理、園林和林業、市場監管等部門,應當建立禁止焚燒、拋撒喪葬祭奠物品執法聯動響應和協作機制,并根據工作需要組織開展聯合執法。街道辦事處、鎮人民政府應當將禁止焚燒、拋撒喪葬祭奠物品工作納入網格化管理,組織對路口、廣場以及其他公共場所進行巡查,對發現的違法行為按照規定進行勸阻、制止、報告。
為加強社會監督,《規定》提出任何單位和個人發現有違反本規定禁止行為的,有權進行勸阻或者向民政、公安、城市管理、園林和林業、市場監管等部門舉報。民政、公安、城市管理、園林和林業、市場監管等部門應當向社會公開受理舉報的電話、電子郵箱等,并對收到的舉報及時予以核實、處理。對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。舉報獎勵辦法由市人民政府制定并公布。