河北：暫停祭掃服務 鼓勵網絡祭祀

3月17日，河北省民政廳印發《河北省民政廳做好2020年清明節祭掃管理工作的通知》，對2020年全省清明節期間祭掃管理工作作出安排部署。
《通知》提出，今年清明節期間，全省各類殯儀館、公墓、公益性骨灰堂等殯葬服務機構，要繼續暫停祭掃服務，暫停組織集體共祭、骨灰撒海等群眾性活動，對辦理骨灰安葬業務實行嚴格的人數限制。全省各殯葬服務機構要積極推行“互聯網+殯葬服務”，推廣應用網上祭掃、代理祭掃等在線服務，開通殯葬服務機構移動客服端、微信公眾號等服務渠道。鼓勵群眾通過網絡祭掃、代理祭掃、網上時空信箱、小規模家庭追思等方式，降低實地祭掃活動聚集帶來的感染風險。對確因特殊原因提出實地祭掃需要的，可提供代理祭掃、遠程視頻等服務，滿足合理需求。對預約申請參加骨灰海葬等節地生態安葬服務的，認真做好登記及后續安排解釋工作。《通知》要求，各地要有效管控清明節期間野外零散祭祀行為，對較為分散的農村公益性墓地、歷史埋葬點、散埋墳地及街頭祭祀活動，應壓實鄉鎮（街道）、村（社區）責任，安排專人負責安全管理，避免祭掃群眾扎堆聚集，嚴防使用明火引發火災事故。市縣民政部門和各殯葬服務機構要提前發布繼續暫停集中祭掃活動的通告公告，公布網上祭掃的平臺網址和代理祭掃的辦理辦法，通過開通網上咨詢、電話咨詢等多種形式，向喪屬做好政策解釋工作，取得喪屬的理解和配合。在當地黨委政府領導和疫情防控指揮機構統一部署下，市縣民政部門要聯合有關部門，通過廣播電視、門戶網站、微博、微信、標語、橫幅、農村大喇叭等多種形式，大力宣傳殯葬移風易俗，倡導文明祭祀，引導廣大群眾自覺遵守疫情防控要求，自愿選擇非實地祭掃方式。

廣西：暫停清明公墓祭掃 搭建網絡祭祀平臺

為做好疫情防控，清明節期間，廣西繼續暫停殯儀館、公墓、公益性骨灰堂等殯葬服務機構祭掃服務，以及集中祭掃、集體共祭、骨灰撒放、骨灰花壇安葬等群體性活動。

清明節期間，廣西民政廳將通過視頻直播，通過官網、移動客服端、廣西殯葬行業協會微信公眾號等方式建設網絡祭祀平臺，積極推廣公益集體代為祭掃、網上祭掃等新型祭掃方式，供廣大群眾進行遠程祭掃和紀念追思。

廣西各地將積極推廣敬獻鮮花、掛黃絲帶和寄心語卡等簡約文明的代祭服務，在嚴格收費管理前提下，可根據群眾需求拓展相關的代理服務項目；對已經預約申請參加骨灰撒海、花壇葬等節地生態安葬服務的，將做好登記及后續解釋安排。

廣西各地還將探索網上繳納或延期繳納墓地管理費、骨灰寄存費等便民服務措施，減少群眾現場辦理業務人數；對辦理遺體接運、火化、骨灰寄存或安葬業務等保障服務要采取人數限定，并需佩戴口罩，接受測溫、掃碼出入登記等檢查。

寧夏：發布《關于做好2020年“清明節”祭掃服務的通知》

3月18日，寧夏自治區民政廳發布《關于做好2020年“清明節”祭掃服務的通知》，明確今年清明節期間，全區各類殯儀館、公墓等殯葬服務機構施行實行分類祭掃。對疫情風險較高地區，暫停祭掃服務，暫停組織集體共祭、骨灰生態安葬等群體性活動；對風險較低地區，實行分時段、間隔性祭掃，暫緩開放室內祭掃服務。

各市、縣（區）民政局需根據疫情防控情況，請示當地應對新冠肺炎疫情工作指揮部的同意，統籌做好轄區內殯葬服務機構清明節祭掃服務管理工作。

疫情風險較高地區除提供火化、安葬服務外，暫停逝者祭掃服務，暫停組織集體共祭、骨灰生態安葬等群體性活動；對辦理火化、安葬業務及新葬治喪的人員，要嚴格限制人數，嚴格執行防疫措施。

疫情風險較低地區要科學合理設置各殯葬服務機構及祭掃場所承載量，實行分時段、間隔性祭掃，采取網上預約、短信提醒等手段，限控祭掃人員數量，做好管控關口前置，縮短祭掃時間；不得在殯儀館等室內場所進行集中祭掃、集體共祭等群體性祭掃活動；暫緩開放室內祭掃服務。在有序開放祭掃服務機構場所的同時，加強祭掃流量監測預警，嚴格落實防護保障措施和人員分流管控措施，嚴防發生聚集性感染。

疫情防控期間——

所有殯葬服務機構及祭掃場所均應實行進入人員實名登記，要求進入人員在測量體溫、佩戴口罩后方可進入。

對易造成人員聚集的殯葬服務場所入口等地強化引導管理，并增配人員加強祭掃服務引導和機構場所巡查和消毒，避免人員扎堆。

不得在祭掃活動中，進行聚餐聚會等人員聚集性活動。

祭掃期間禁止在街道、廣場、居民區、公園、綠地、風景區等公共場所焚燒花圈、紙錢等祭祀用品；禁止在林地、草地等易失火區域進行燒紙燒香、燃放煙花爆竹等用火行為，嚴防火災事故發生。

提倡用鮮花、絲帶寄語等方式代替傳統祭掃方法，推行綠色低碳祭掃。

同時各地也要將農村公益性墓地和歷史形成的集中埋葬點納入祭掃管控范圍內，采取有效措施，避免群眾聚眾扎堆。（寧夏日報記者 趙婷婷）

河南鄭州：清明節期間暫停現場祭掃活動

3月17日， 鄭州市民政局發布《關于清明祭掃服務管理的通知》：

全市所有公墓、陵園、骨灰堂等殯葬服務機構，繼續暫停市民群眾現場祭掃活動；暫停組織社區集體公祭、植樹葬等群體性活動。恢復時間另行通知。

各公墓、陵園、骨灰堂由工作人員代為開展一次集體祭掃。有條件的公墓、陵園，開展網上祭掃和代祭活動。

據悉，該通知是根據《國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制關于進一步做好民政服務機構疫情防控工作的通知》精神，結合鄭州市目前疫情防控形勢，為有效避免人員聚集，減少交叉感染，遏制新冠肺炎疫情的擴散蔓延，經鄭州市新冠肺炎疫情防控領導小組辦公室同意發布的，請各有關單位遵照落實。（記者 李麗君）

北京市社工委、民政局、精神文明辦：發起“理性追思 文明祭掃”倡議

市民朋友們：

清明時節逢疫情，為保障疫情防控期間安全祭掃，我們希望您積極響應以下倡議：

1.預約祭掃不聚集。請登錄“北京社會建設和民政”微信公眾號，通過清明節祭掃預約登記系統和陵園電話預約祭掃。減少家庭人員聚集，祭掃同行不超過3人，按預約時間到達。推薦選擇家庭追思、網上祭奠或預約代為祭掃，減少出行和人員聚集帶來的疫情傳染風險。

2.做好防護減風險。乍暖還寒，疫情猶在。疫情防控不能放松，出門必須戴口罩，到達陵園要排隊，間隔一米保安全。主動出示預約碼（號），接受體溫檢測和身份核驗后入園。避免交叉感染，請提前自備祭掃用品、毛巾和鮮花。

3.聽從指揮守秩序。避開高峰日高峰時段，提倡乘坐公共交通出行，減少車輛擁堵。聽從引導有序行進，自駕車有序停放。祭奠儀式從簡，減少駐留時間，完成祭掃后盡快離園，共同維護祭掃活動安全、順暢、有序。

4.身體異常不預約。外地、境外返京人員居家隔離不滿14天的人員不能預約，這是您對奮戰在疫情防控和清明祭掃服務一線全體人員的最大支持。體溫檢測異常者也不得入園，請您關注自己的身體健康，愛護自己就是保護他人。

5.防火安全要牢記。祭掃區域內嚴禁使用明火、嚴禁吸煙、嚴禁點燃香燭、嚴禁焚燒紙錢、嚴禁燃放鞭炮，做好森林防火人人有責。不在街邊、路邊焚香燒紙，共同維護首都的美好城市環境。

6.文明有禮樹新風。勤孝敬，厚贍養。讓老人安度幸福晚年，傳承弘揚尊老孝敬文化傳統。從簡辦喪，文明祭奠，倡導綠色節地生態安葬，讓逝者安息，讓生者無憾。

中共北京市委社會工作委員會

北京市民政局

首都精神文明建設委員會辦公室

2020年3月18日

退役軍人事務部：關于做好 “致敬·2020清明祭英烈”網上祭掃活動的通知

各省、自治區、直轄市退役軍人事務廳（局），新疆生產建設兵團退役軍人事務局：

今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利75周年，中國人民志愿軍抗美援朝入朝作戰70周年。在清明節即將到來之際，緬懷先烈、祭掃英烈是弘揚英烈精神傳承紅色基因的重要組成部分。在當前全國上下眾志成城、堅決打贏疫情防控阻擊戰情況下，深入學習貫徹習近平總書記關于防控新冠肺炎疫情和英烈褒揚的重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，按照退役軍人事務部關于新冠肺炎疫情防控期間烈士祭掃工作要求，決定在清明期間開展網上祭掃英烈活動。現將有關事項通知如下：

一、活動主題

以“致敬·2020清明祭英烈”為主題，以緬懷先烈、弘揚英烈精神為重點，開展網上祭掃，致敬英雄烈士。

二、活動內容

“致敬·2020清明祭英烈”網上祭掃活動，以退役軍人事務部門戶網站和中華英烈網為主要平臺，以其他傳統媒體和新媒體渠道為輔助，聯合各地網絡媒體平臺以清明節為重要時間節點，從2月10日到4月10日集中進行，重點開展以下工作：

（一）打造網上祭掃平臺。以引導“網上祭掃”、避免現場祭掃聚集為導向，依托退役軍人事務部門戶網站和中華英烈網開設網上祭掃專題，設立全國集中統一的網上祭掃平臺，作為開展祭掃英烈等褒揚紀念活動的重要陣地和途徑，為廣大烈屬、退役軍人和社會各界開展網上祭掃紀念英烈等各種紀念活動提供便利。

（二）突出主題祭掃。圍繞新冠肺炎疫情防控、對越自衛反擊戰、清明節、抗戰勝利75周年、志愿軍入朝參戰70周年等重要時間節點、重大事件，策劃一系列祭掃專題，發布有關紀念回憶文章，制作一系列專題視頻，大力宣傳戰斗在抗擊疫情一線的醫護人員，致敬疫情中的“逆行英雄”；大力宣傳在中國革命、建設、改革歷史進程中英勇獻身烈士的感人事跡、重要貢獻，進一步傳承和弘揚英烈精神，突顯向英雄群體致敬的主題。

（三）網上互動參與。通過網絡著重展示烈士家書和紅色經典影視、詩詞等文化作品以及身邊的英烈精神感人故事，策劃英烈保護知識網絡答題、感念寄語征集及有獎征文等活動，吸引社會各界廣泛參與，強化致敬和精神傳承的主題。

（四）網上直播。充分發揮信息技術和大數據作用，利用網絡、電視等開展網上直播，更加直觀的向社會展現英烈祭掃實況，吸引烈屬、退役軍人和社會各界尤其青少年參與到向烈士致敬的網上祭掃活動中。一是對第七批在韓志愿軍烈士遺骸迎回安葬活動進行網上直播，二是對部分有特色的烈士陵園在疫情防控阻擊戰特殊時期緬懷祭掃烈士的工作情況進行直播，三是做好在疫情防控阻擊戰中犧牲英烈安葬緬懷紀念活動的宣傳或直播，讓烈屬更多感知社會對烈士的尊崇和緬懷。

（五）持續開展“為烈士尋親”活動。為犧牲并長眠他鄉土地的烈士尋找家人，讓烈士的后代得以祭奠，挖掘整理烈士們的光榮事跡，將紅色精神、革命傳統傳承下去。

三、活動安排

各地要按照網上祭掃工作整體安排，結合本地自身實際，積極開展清明祭英烈工作，認真謀劃網上祭掃活動，確保新冠疫情防控期間烈士祭掃工作取得良好效果。

（一）積極利用新媒體開展服務。各地退役軍人事務部門和紀念設施保護單位要充分利用自有網站、微博、微信、頭條、抖音、快手等新媒體，開展網上祭掃活動；沒有申請新媒體帳號的，活動期間應抓緊申請帳號，各地應將申辦的新媒體賬號報退役軍人事務部褒揚紀念司并在新媒體平臺上關注“中華英烈網”在相應平臺上的帳號，要協調在本地區、本單位網站或相關網站醒目位置加入中華英烈網“致敬·2020清明祭英烈”活動專欄鏈接（網址：www.chinamartyrs.gov.cn)，并與中華英烈網融媒體形成內容發布互動機制，形成集群宣傳效果，為網上祭掃提供集中統一的便利入口。

（二）認真實施精細化管理。督促指導各級烈士紀念設施保護單位充分利用疫情防控烈士陵園閉園的時機，加強精細化管理。要結合烈士英名錄編撰工作，將安葬于烈士陵園內的烈士信息與烈士墓一一對應，拍攝每座烈士墓的實景照片，并在新媒體平臺、陵園網站為其建立具有現場感的烈士網上紀念堂（館）。所有烈士墓照片均應通過褒揚紀念管理系統上報。

（三）全方位提供線上祭掃服務。各地退役軍人事務部門和紀念設施保護單位要充分發揮主體責任，利用現有資源和條件，開展祭掃烈士活動，提供個性化、人性化祭掃服務。烈士紀念設施保護單位要根據疫情防控期間陵園關閉的實際情況，積極履行工作職責，主動開展祭掃烈士活動。清明節期間烈士陵園要通過為每座烈士墓敬獻鮮花、擦拭墓碑等綠色文明方式祭掃烈士、告慰烈士英靈并可對有關祭掃活動進行網上直播；要創新祭掃服務形式，有條件的地方可開設有關平臺或直接為烈屬提供代為祭掃服務。對開展的工作、提供的服務均要錄像、拍照，要充分利用本地區、本單位的新媒體進行展示，并將信息報送至清明祭英烈專題內容報送系統，引導社會各界“足不出戶”瞻仰烈士陵園和線上祭掃。

（四）廣泛開展“為烈士尋親”活動。要充分發揮信息技術作用，要通過與媒體合作等形式，繼續開展“為烈士尋親”活動，向大眾提供烈士信息查詢服務，為更多烈士找到親人，讓烈士“回家”。做好陵園信息公開工作，視情將陵園安葬烈士信息公開到網站及新媒體平臺上。

此外，可結合當地網上祭掃活動，另行探索創新活動內容和活動形式。

四、有關要求

（一）高度重視，加強領導。要認真學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的一系列重要指示精神，提高政治站位，增強風險意識。充分保障烈士親屬和退役軍人等祭掃人群的身體建康，把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，不組織、不接待聚集性祭掃紀念活動。創新工作方法，做好工作人員疫情防控，避免人員聚集。加強烈士紀念設施保護管理，按要求定時通風、消毒，確保紀念設施安全。

（二）明確分工，統籌協調。各地退役軍人事務部門和烈士紀念設施保護單位要加強統籌協調，按照各自職責做好相關工作，加強網上祭掃引導，解決網上祭掃難題，鼓勵和支持社會各界創作和宣傳有關以英烈精神傳承為主題的文化藝術作品、廣播電視節目或出版物。

（三）創新形式，提升實效。要精心設計群眾易于參與、便于參與的活動形式和內容，引導社會各界關注英烈、緬懷英烈、學習英烈、守護英烈。創新傳播方式，注重互動體驗，將線上祭掃與瞻仰相結合，增強網上祭掃活動感染力。加大信息搜集整理和報送工作力度，及時通過網絡渠道向社會展示，營造致敬英烈、緬懷英烈的深厚氛圍。

各地要認真總結網上祭掃工作經驗，積極探索形成長效機制，相關情況總結請于4月15日前報送退役軍人事務部，重要情況可隨時報送。同時，各地要根據疫情防控進展情況研究做好陵園重新開放后的烈士祭掃工作。

退役軍人事務部2020年2月24日